Документи для ліцензії на роздрібну торгівлю пальним у 2026: повний перелік

Коли ліцензія обов’язкова, а коли — ні

Правила торгівлі пальним розділяють два самостійні напрямки діяльності: оптова торгівля можлива лише за наявності ліцензії на оптову торгівлю, а роздрібна — лише за наявності окремої ліцензії на роздрібну торгівлю. Це дві різні ліцензії, які не замінюють одна одну.

Є й важливий виняток: продаж пального у споживчій тарі об’ємом до 5 літрів включно взагалі не потребує жодної ліцензії — ні на оптову, ні на роздрібну торгівлю, ні на зберігання.

Ліцензія прив’язана до кожного конкретного місця

Принцип “одна ліцензія на весь бізнес” тут не працює. Для оптової торгівлі ліцензія потрібна на кожне окреме місце торгівлі; якщо фізичних місць торгівлі немає, ліцензія оформлюється на місцезнаходження самого бізнесу або постійного представництва нерезидента. Для роздрібної торгівлі ліцензія так само оформлюється окремо на кожну АЗС, автогазозаправку чи інший конкретний пункт продажу.

Де дозволено торгувати пальним

Оптова та роздрібна торгівля здійснюються виключно з офіційних місць торгівлі. Оптова торгівля без фізичного місця дозволена лише зі складу або транспортного засобу, де пальне фактично зберігається і відпускається ліцензованим суб’єктом господарювання.

Роздрібна торгівля дозволена виключно на АЗС, автогазозаправках, спеціалізованих пунктах і в магазинах. Єдиний виняток — продаж скрапленого газу в балонах для населення з мобільних транспортних засобів, і навіть тут діють три обов’язкові умови одночасно:

• ліцензіат повинен мати офіційне місце роздрібної торгівлі (АЗС, газонаповнювальний пункт, проміжний склад чи спеціалізований магазин);
• дані про сам транспортний засіб мають бути внесені до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального;
• і на транспортному засобі повинен використовуватись зареєстрований реєстратор розрахункових операцій.

Ці правила встановлені статтею 29 Закону України №3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Хто видає ліцензію і куди подавати заяву

Відповідно до частини шостої статті 41 Закону №3817, ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним надаються і припиняються органами ліцензування — територіальними органами ДПС. Заява на отримання ліцензії подається до органу ліцензування у паперовій або електронній формі, у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу.

Вимоги до подання такої заяви встановлені саме статтею 43 Закону №3817.  Перелік відомостей, які обов’язково зазначаються у самій заяві, встановлений частиною третьою статті 43 Закону №3817.

Базовий пакет документів на нерухомість

До заяви обов’язково додаються копії документів, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташований об’єкт роздрібної торгівлі пальним, із зазначенням кадастрового номера.

Якщо кадастровий номер у наявних документах не вказаний, натомість подається витяг з Державного земельного кадастру щодо цієї ділянки. Виняток — розміщення об’єкта на території порту: у такому разі замість документів на землю подаються документи, що підтверджують право користування портовою інфраструктурою.

Окремо, залежно від дати введення об’єкта в експлуатацію, подається один із двох варіантів документів на нерухомість:

• для об’єктів, введених в експлуатацію з 1 травня 2011 року — сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта;
• для об’єктів, введених в експлуатацію до 30 квітня 2011 року включно — технічний паспорт, інвентаризаційна справа або довідка про технічні характеристики об’єкта нерухомого майна, видані бюро технічної інвентаризації або атестованим фахівцем з технічної інвентаризації.

Для об’єктів, право приватної власності на які виникло в порядку приватизації відповідно до законів про приватизацію державного майна, підтвердженням введення в експлуатацію вважається сама реєстрація права власності відповідно до Закону про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

Якщо документи на нерухомість оформлені не на заявника, а на іншу особу, додатково подаються документи, що підтверджують право заявника на використання відповідного об’єкта.

Спеціальні документи для окремих видів діяльності

Крім базового пакету на нерухомість, для окремих категорій заявників передбачені додаткові вимоги.

Для бункерувальника (заправки суден пальним) — копії документів, що засвідчують право власника чи користувача на розміщення бункерувальника в акваторії водойми: договір оренди чи суборенди причальної стінки або стоянки в порту, а також свідоцтво про право власності чи користування судном, свідоцтво про придатність судна до плавання, класифікаційне свідоцтво або акт огляду судна.

Для об’єктів з підвищеною небезпекою — дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію відповідного обладнання, або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.

Для торгівлі скрапленим газом у балонах — документи, що підтверджують право власності чи користування спеціалізованими транспортними засобами для перевезення балонів зі скрапленим вуглеводневим газом. Це окрема категорія ліцензії на скраплений газ у балонах для тих, хто здійснює торгівлю саме з таких спеціалізованих транспортних засобів, а не зі стаціонарної точки.

Висновок: які документи для ліцензії на роздрібну торгівлю пальним підготувати

Перелік документів для ліцензії на пальне залежить не лише від загальних вимог статті 43, а й від конкретних обставин: типу об’єкта (звичайна АЗС, бункерувальник, точка продажу газу з транспортного засобу) та дати введення нерухомості в експлуатацію. Помилка в підборі саме тих документів, які відповідають вашій ситуації, — одна з найпоширеніших причин затримки з видачею ліцензії.

Отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним вимагає заздалегідь зібраного пакету документів, структура якого залежить від типу об’єкта і дати введення нерухомості в експлуатацію. Базовий комплект — документи на землю та підтвердження введення об’єкта в експлуатацію, а для бункерувальників, точок підвищеної небезпеки чи торгівлі газом у балонах додаються спеціальні дозволи та документи на транспортні засоби чи судна.

Якщо плануєте подавати заяву на ліцензію на роздрібну торгівлю пальним і хочете заздалегідь перевірити повноту пакету документів під вашу конкретну ситуацію — юристи YANKIV проведуть консультацію щодо ліцензування вашої діяльності.