Перехідний період NACE 2.1-UA: чому нові КВЕД зачіпають податки, а не лише запис у реєстрі

Код у реєстрі — не довідкова інформація, а прив’язка до правил

Виписка з ЄДР рідко привертає увагу, поки все йде своїм ходом. Код виду діяльності стоїть там роками і сприймається як щось на кшталт адреси: формальність, потрібна державі для статистики.

Проблема в тому, що на цих кодах тримається не лише статистика. Посилання на КВЕД-2010 вбудовані в текст Податкового кодексу, і саме тому зміна класифікатора не може залишитись справою одного реєстру. Якщо в нормі згадується конкретний код, а самого коду в новій системі більше немає — норма перестає працювати так, як задумано.

Тому ДПС розробила проєкт Закону України про внесення змін до ПКУ. Його суть проста: посилання на КВЕД-2010 замінити положеннями, що відповідають NACE 2.1-UA.

Зверніть увагу на послідовність. Держстат прямо називає серед тих, хто адаптується до нової класифікації, не лише ФОП, а й органи влади. Перехідний період NACE 2.1-UA потрібен обом сторонам — і бізнесу, і державі.

Наказ Держстату № 191: що саме починає діяти з 1 січня 2027 року

За всіма змінами стоїть один документ — наказ Державної служби статистики України від 28 жовтня 2025 року № 191. Ним затверджено нову Класифікацію видів економічної діяльності NACE 2.1-UA, і чинності наказ набирає з 1 січня 2027 року.

Ключове слово в описі переходу — «поступово». NACE 2.1-UA не вимикає ДК 009:2010 в одну ніч, а замінює його крок за кроком. Мету Держстат формулює так: актуалізувати класифікацію видів економічної діяльності й привести її у відповідність до сучасних міжнародних стандартів.

Для вас із цього випливає одна практична річ. 1 січня 2027 року — це не дедлайн, до якого треба встигнути перереєструватись. Це момент, з якого нова класифікація починає діяти офіційно.

Три дати, які тримають на собі весь перехід

Найпростіший спосіб не заплутатись — тримати в голові не деталі класифікатора, а три опорні дати. Кожна з них означає різний режим роботи для бізнесу.

1. До 31 грудня 2026 року — підготовчий етап. Час на те, щоб розібратись у нових кодах і зіставити їх зі своєю діяльністю. Реєстраційних дій від вас поки не очікують.
2. З 1 січня 2027 року — офіційний перехід. Наказ № 191 набирає чинності, нова класифікація починає застосовуватись.
3. З 1 січня 2028 року — тільки нові коди. Використовуватимуться виключно нові КВЕД, а ДК 009:2010 втрачає актуальність.

Одна ремарка щодо третьої дати. Держстат формулює її обережніше: КВЕД-2010 застосовуватиметься щонайменше до кінця 2027 року. Тобто 2028-й — це орієнтир, за яким варто слідкувати, а не залізобетонна дата, після якої старий класифікатор гарантовано зникне з обігу.

2027 рік: коли два класифікатори працюють одночасно

Найменш обговорювана частина реформи — те, що протягом 2027 року в обігу будуть обидві класифікації разом. КВЕД-2010 не вимикається 1 січня: він застосовується паралельно з NACE 2.1-UA, і саме це робить перехід поступовим, а не обвальним.

Такий подвійний режим має цілком практичний сенс. Коли механізм перереєстрації відкриють, заяви не надійдуть від усіх одночасно: хтось подасть у січні, хтось — ближче до кінця року. Паралельна дія двох класифікаторів означає, що ви не опиняєтесь у сірій зоні тільки через те, що ваша черга дійшла пізніше.

Здається, що це знімає напругу повністю. На практиці — знімає лише часову: те, що у вас є рік запасу, не робить вибір правильного коду простішим.

Відео на тему: ‼️ Посилення фімоніторингу ФОП! +16 нових ознак ризику!

Місцеві податки: чому дата 15 липня стосується і вас

Ось деталь, яку в обговореннях нових КВЕД майже не згадують. Нову класифікацію мають врахувати не лише в Податковому кодексі, а й у рішеннях органів місцевого самоврядування про встановлення місцевих податків і зборів — на це ДПС звертає окрему увагу.

Календар таких рішень встановлений самим Кодексом і досить жорсткий. Сільські, селищні та міські ради ухвалюють їх до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, у якому ці рішення застосовуватимуться (підпункт 12.3.1 пункту 12.3 статті 12 ПКУ).

Окремо врегульована ситуація воєнного часу. Там, де під час воєнного або надзвичайного стану відповідна рада тимчасово не здійснює своїх повноважень, такі рішення можуть ухвалювати військові або військово-цивільні адміністрації — у порядку, визначеному ПКУ.

Що це означає для вас? Що частина «податкового ландшафту» навколо нової класифікації формується не в Києві, а на рівні вашої громади, за власним графіком, який не залежить від того, коли ви особисто дійдете до реєстратора.

Хто подає заяву — і чому не держава

Головне очікування, яке варто прибрати одразу: автоматичного переведення на нові КВЕД не буде. Ніхто не перепише ваші коди за вас.

Коли відповідний функціонал відкриють, ФОП та юридичні особи подають заяву самостійно — через державного реєстратора або через Портал Дія. Наразі такої можливості просто немає технічно, тож зробити щось «наперед» неможливо, навіть якщо дуже хочеться закрити питання завчасно.

Простими словами: держава готує інструмент, але натискати кнопку доведеться вам.

Де подивитись свій майбутній код уже сьогодні

Робота, яку реально можна зробити в межах підготовчого етапу, вже доступна. Держстат створив на своєму офіційному вебсайті окрему сторінку «Впровадження NACE 2.1-UA», і там розміщені таблиці відповідності між чинним КВЕД-2010 та новою класифікацією.

Крім таблиць, готуються методологічні роз’яснення щодо застосування NACE 2.1-UA. Це варто врахувати в плануванні: частина неочевидних випадків стане зрозумілою саме після їх появи, тому остаточне рішення щодо складного коду краще не ухвалювати поспіхом.

Що має сенс зробити до кінця підготовчого етапу

Підготовчий етап закінчується 31 грудня 2026 року, і це той відрізок, коли всі дії — аналітичні, без реєстраційних наслідків. Помилитись тут неможливо, а ось з’ясувати незручні речі заздалегідь — цілком.

• Знайдіть свій чинний код у таблицях відповідності на сторінці «Впровадження NACE 2.1-UA» і подивіться, який код NACE 2.1-UA йому відповідає.
• Зіставте новий код із фактичною діяльністю — саме з тим, що ви реально робите, а не з тим, що колись записали при реєстрації.
• Дочекайтесь методологічних роз’яснень Держстату, якщо ваш випадок неоднозначний.
• Тримайте в полі зору проєкт закону про зміни до ПКУ — від його долі залежить, як нові коди «зчитуватимуться» податковими нормами.
• Не переносьте внесення змін до ЄДР на останній момент, коли функціонал відкриють.

Цей перелік не виглядає драматично, і це нормально: сенс підготовчого етапу — саме в тому, щоб складна частина роботи припала на спокійний час. Найдорожча помилка тут — не неправильний код, а рішення відкласти перевірку до моменту, коли її доведеться робити швидко.

Головне, що варто зробити з цією інформацією

Моя рекомендація проста: сприймайте 2026 рік як вікно, а не як паузу. Перехідний період NACE 2.1-UA побудований так, що жодних реєстраційних дій від вас зараз не вимагають — але й нічого не заважає з’ясувати свій майбутній код уже сьогодні, поки ціна помилки нульова.

Особливо це стосується тих, хто працює на межі кількох видів діяльності. Одна цифра в реєстрі тягне за собою те, як вашу діяльність прочитають податкові норми — а ці норми зараз переписують під нову класифікацію.

І ще одне: 1 січня 2028 року — дата, яку варто позначити в календарі, але не як точку, до якої «ще далеко». Між нею і сьогоднішнім днем є цілий рік паралельної дії двох класифікаторів, і саме в цей рік більшість бізнесу проходитиме перереєстрацію.